Les organes principaux des Nations Unies

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La salle de l'Assemblée générale lors d'un événement en 2016 pour marquer le premier anniversaire de l'adoption de l'Agenda 2030 et des objectifs de développement durable. Photo ONU/Cia Pak

Les principaux organes des Nations Unies sont l'Assemblée générale, le Conseil de sécurité, le Conseil économique et social, le Conseil de tutelle, la Cour internationale de Justice et le Secrétariat de l'ONU. Tous ont été établis en vertu de la Charte des Nations Unies lorsque l'Organisation a été fondée en 1945.

L'Assemblée générale

L’Assemblée générale est le principal organe délibérateur, décisionnaire et représentatif des Nations Unies. Les 193 États Membres de l'ONU y sont représentés, ce qui en fait le seul organe de l'ONU offrant une représentation universelle.

Chaque année au mois de septembre, les États Membres au complet se réunissent à l'Assemblée générale à New York pour sa session annuelle et pour le débat général au cours duquel de nombreux chefs d'État prennent la parole.

Les décisions sur certaines questions importantes, telles que les recommandations relatives à la paix et à la sécurité, l'admission de nouveaux membres et les questions budgétaires, sont prises à la majorité des deux tiers des États Membres, mais les décisions sur les autres questions sont prises à la majorité simple. Chaque année, l'Assemblée générale élit un Président pour un mandat d'une année.

Le Conseil de sécurité

La Charte des Nations Unies confère au Conseil de sécurité la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationale. Le Conseil compte 15 membres (5 permanents et 10 non permanents) disposant chacun d’une voix.

Aux termes de la Charte, tous les États Membres sont tenus d’appliquer les décisions du Conseil. Le Conseil de sécurité est compétent au premier chef pour constater l’existence d’une menace contre la paix ou d’un acte d’agression. Il invite les parties à un différend à le régler par des moyens pacifiques et recommande les méthodes d’ajustement et les termes de règlement qu’il juge appropriés.

Dans certains cas, il peut imposer des sanctions, voire autoriser l’emploi de la force pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales. La présidence du Conseil de sécurité est tournante et change tous les mois.

  • Programme de travail du Conseil de sécurité
  • Organes subsidiaires du Conseil de sécurité

Le Conseil économique et social

Le Conseil économique et social est le principal organe chargé de la coordination et du dialogue et de la prise de recommandations sur les questions économiques, sociales et environnementales, ainsi que dans la mise en oeuvre des objectifs de développement adoptés au niveau international. Il joue un rôle central dans les activités du système des Nations Unies et de ses agences spécialisées dans les domaines économique, social et environnemental, notamment par son rôle de supervision des organes subsidiaires et consultatifs. Le Conseil se compose de 54 membres, dont 18 sont élus chaque année par l’Assemblée générale pour des mandats de trois ans. C'est le principal forum de réflection, de débat et d'innovation sur le développement durable.

Le Conseil de tutelle

Le Conseil de tutelle a été créé en 1945 en vertu du Chapitre XIII de la Charte des Nations Unies, en vue de superviser 11 territoires placés sous l'administration de sept États Membres et de s'assurer que les mesures nécessaires étaient prises pour les préparer à l'autonomie et à l'indépendance. En 1994, tous les territoires sous tutelle avaient accédé à l'indépendance ou à l'autonomie.

Le Conseil de tutelle a mis fin à ses activités au 1er novembre 1994 et amendé son règlement intérieur pour abroger l'obligation de se réunir annuellement. Il ne se réunit désormais que dans les cas et aux endroits où les circonstances le justifient, à sa demande ou sur décision de son Président ou à la requête d'une majorité de ses membres ou de l'Assemblée générale ou du Conseil de sécurité.

La Cour internationale de justice

La Cour internationale de justice est l'organe judiciaire principal de l'ONU. La Cour a son siège au Palais de la Paix, à La Haye (Pays-Bas). C’est le seul des six organes principaux des Nations Unies à ne pas avoir son siège à New York (États-Unis d’Amérique).

La mission de la Cour est de régler, conformément au droit international, les différends d’ordre juridique qui lui sont soumis par les États et de donner des avis consultatifs sur les questions juridiques que peuvent lui poser les organes et les institutions spécialisées de l’Organisation des Nations Unies autorisés à le faire.

Le Secrétariat

Le Secrétariat est composé du Secrétaire général et de dizaines de milliers de fonctionnaires recrutés sur le plan international qui s’acquittent des diverses tâches quotidiennes de l’Organisation. Le Secrétariat est au service des autres organes principaux de l’ONU, dont il administre les politiques et les programmes. Chef de l'administration de l'ONU, le Secrétaire général est nommé par l’Assemblée générale pour un mandat de cinq ans renouvelable, sur recommandation du Conseil de sécurité.

Les membres du personnel sont recrutés au niveau local et international et travaillent dans des lieux d'affectation et des missions de maintien de la paix à travers le monde. Mais servir la cause de la paix dans un monde violent n'est pas sans danger. Depuis la création de l'Organisation, des centaines de femmes et d'hommes courageux ont donné leur vie au service des Nations Unies.